设为首页 添加收藏

您好! 欢迎来到one体育官网-首页有限公司

one体育官网-首页
one体育官网-首页
关注one体育
电话:

one体育官网-首页
您的位置:one体育 > 联系我们
联系我们

台湾可以成为美国的下一个新加坡 (罗曼)

发布日期:2022-08-31 14:27 来源: 未知 阅读量(

Walter Lohman

在二○○○年即将结束前的最后几周,一批新加坡政府官员来到华盛顿,为当时新加坡总理吴作栋访问美国,与美国总统比尔‧克林顿(Bill Clinton)的会面做准备。在前一年的十一月,克林顿和吴作栋在文莱打了一轮高尔夫球后,同意签订美国和新加坡的自由贸易协定(FTA)。

执掌一个小型城市国家,新加坡政府领袖和外交官员总是密切关注情势发展,对细微的地缘政治动向十分敏感。当时,他们的动机是基于一种宏观的战略思维—让美国扎根于他们所在的地区。他们认为,自由贸易协定将有助于实现此一目标。

美星自贸协定 逐步扩大成TPP

这招的确奏效。克林顿的继任者乔治‧W‧布什(George W Bush)总统,与新加坡展开贸易谈判。二○○三年,布什总统敲定这项协议,随后又与澳洲和南朝鲜签署高标准的自由贸易协定。他还开始谈判加入并扩大“跨太平洋战略经济伙伴协定”(P4)—一项包括文莱、新加坡、新西兰和智利的贸易协定,这项协定后来成为“跨太平洋伙伴协定”(TPP)。

现在,台湾可以扮演新加坡当年扮演的角色。

与台洽签 美需要有更积极愿景

美国和台湾签署自由贸易协定,或许正是促使美国在其更广泛的区域战略中,发展一项扎实的经济条件的诱因。诸如“蓝点网络”(Blue Dot Network)之类的倡议,足以保护各国政府避免受到不良基础建设投资的影响。二○一九年签署的美国—日本贸易协定,是弥补美国退出“跨太平洋伙伴协定”损失利益的好办法。即使是第一阶段美中贸易协议,只要能够实现,也是值得的。无论如何,总比贸易战来得好。

然而,美国需要一个规模更大、态度更积极的愿景。

要打造这个愿景,台湾会是一个很好的催化剂,因为台湾也致力于推动经济自由化。经济自由让新加坡相对容易与美国达成自由贸易协定,对台湾也有帮助。

协助台湾经济 不过度依赖中国

除了经济条件,台湾还有重大的地缘战略价值。不管是现在还是将来,只要中国共产党继续掌权,美国都无法承担台湾被中国并吞的后果。美国无法承担中国占有台湾的科技能力或高素质的劳动人口。美国不能眼睁睁看著中国在“第一岛链”内站稳脚步,进而跨出“第二岛链”任意驰骋。另一方面,一个孤立且脆弱的台湾也对美国不利。除了维持美国军队制止中国对台湾发动攻击的能力之外,排除这些可能性的唯一方法,就是帮助台湾创建一种不过度依赖中国的经济弹性。

也就是说,美国与新加坡签订自由贸易协定,并不完全是大战略(grand strategy)的布局,对台湾来说也是如此。

在过去几年的贸易辩论中,一项比较奇怪的指控是,美国历来是以牺牲本国人民的经济利益,来换取地缘政治优势。这不是真的。布什总统执政时期签订的自由贸易协定,基本条文都是美国拟定的。这些条款包括制定守则的优先事项—保护美国投资和促进市场开放,使其跨越对商品和服务征收关税时间表等明确的贸易障碍。

剩下需要谈判的是这些顽强的贸易壁垒。不幸的是,做为谈判过程的一部分,双方都有需要保护的部门。但至少在布什总统执政期间,美国政府更倾向于提高自由效率,而不是保护没有竞争力的产业。

签署自贸协定 双向投资增加

就美国和新加坡的自由贸易协定而言,对自由化的承诺,造就了贸易和投资的大幅成长。自二○○四年协定生效以来,美国对新加坡的出口几乎倍增。从新加坡的进口也有成长,只是成长速度较慢。这意谓著美国企业有更多商机,有更多就业机会,消费者有更多选择。在投资方面,新加坡企业在美国的投资达二一○亿美元,虽比不上日本的六一九○亿美元投资,却是以往星国在美国投资的十倍。与此同时,美国同期在新加坡的投资也成长了五倍以上。

因此,在美国和新加坡签署自由贸易协定后,出口增加,进口增加,双向投资也增加了。澳洲和南朝鲜也是如此。所以,一旦美国也和台湾签订类似的贸易协定,你大可放心投资。

这一次 台湾可以为美国引路

我们正处于一个极端动荡的时代。但我们不要忘记,在布什总统时代推动自由贸易前的几年,也非一帆风顺。在美国和新加坡签署自由贸易协定之前,我们曾经历千禧虫危机(Y2K scare)、二○○一年的经济衰退;当然,还有九一一恐怖攻击事件和阿富汗战争。然后是严重急性呼吸道症候群(SARS)、禽流感和伊拉克战争。在新加坡大力推动下,布什总统在经济自由化中找到一条克服这些挑战的道路。只要稍加调整,美国可以再次冲破难关。这一次,台湾可以为美国引路。

(作者罗曼为美国智库“传统基金会”亚洲研究中心主任)自由时报1017

本文由:one体育 提供

关键字: one体育官网-首页

分享到

新浪微博

分享到

朋友圈

分享到

QQ空间